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구조개혁으로 경제 살리다



김동원
저자는 고려대학교 경제학과 객원교수 출신이다.

윤석열 당선인이 3월 9일 대선을 한 달 앞두고 대한상공회의소 의원들에게 연설을 하고 있다.

경제학의 관점에서 볼 때, 이번 대선 결과는 국민들이 야당인 민중당(PPP)에 국가 경제 회복의 사명을 주었다는 것을 보여주었다. 3월 9일 총선을 앞두고 실시한 여론조사에서는 과반수가 집권 교체를 원했고, 유권자들은 야당 후보를 선택했다.

문재인 정부의 경제실패에 대한 국민적 불만이 확산되면서 윤석열 PPP 후보가 수혜를 본 것으로 보인다. 그러나 유권자들이 경제 위기를 해결하는 타고난 능력 때문에 윤 후보와 PPP를 선택했다고 믿기 어렵다.

문재인 정부는 이념 편향적인 경제 정책으로 기억될 것이다. 국회는 규제를 강화하고 경영환경을 악화시키는 법안 4100건을 통과시켰다. 그 결과 민간기업의 역동성이 꺾이고 시장이 왜곡되었다.

노무현, 이명박, 박근혜, 문재인 정부 중 문재인 정부가 가장 낮은 경제 성장률과 가장 높은 정부 기여도를 달성했다. 게다가 소득주도성장 정책으로 중앙정부와 지방자치단체, 비영리 공공기관의 모든 계정과 자금을 포함하는 일반정부부채(D2)는 무려 32%(228조원)나 늘어났다. , 지난 5년 동안.

문 대통령의 주택정책은 중위소득 11년, 2021년 12월 20년으로 중위소득 아파트를 사는 데 필요한 기간을 늘렸다. 결과적으로 젊은 세대는 더 이상 더 나은 미래에 대한 희망이 없습니다.

5월 10일 윤 정부가 출범하면 신임 대통령은 경제활동의 중심을 정부에서 민간으로 돌려보내고 규제완화를 통해 시장을 정상화해야 한다. 성장의 역동성을 되살려야 하며 성장과 재정적 여유 사이의 지속 가능한 균형을 회복해야 사회 안전 네트워크의 확장을 위한 최우선 과제가 됩니다.

새 대통령에게는 민당이 민주당(DP)을 압도하기 때문에 경제 경영 정상화가 정치적 도전이 될 것이다. 그 정치적 난관을 극복한다 해도 윤씨의 경제정책 성공을 위한 전제조건일 뿐이다.

조 바이든 미국 대통령은 2021년 9월 미 의회 연설에서 “우리는 역사상 변곡점에 서 있다”고 말했다. 한국 경제는 어떻습니까?

첫째, 윤 당선인 집권 기간 동안 65세 이상 인구가 전체 인구의 20% 이상을 차지해 한국을 초고령화 사회로 만든다. 통계청에 따르면 고령인구 증가율도 문재인 정부 3.4%에서 윤 정부 5.2%포인트로 증가할 전망이다. 차기 행정부가 시작되는 2027년까지 이 수치는 4.6%포인트로 낮아질 것으로 사무실은 추산했다.

윤정부가 국민연금 등 초고령사회를 위한 사회안전망 구축에 실패하면 돌이킬 수 없는 저성장과 고령자 빈곤이 나라를 뒤흔들 것이다.

둘째, 한국이 세계 4대 제조업 강국이 될 것인지 아닌지는 윤 대통령의 임기 동안 결정될 것이다. 반도체, 자동차 등 일부 산업이 세계 시장을 주도하고 있지만 투자 부진으로 제조업 전반의 경쟁력이 위기에 처해 있다.

2017년부터 2020년까지 반도체를 제외한 제조업 부문의 연평균 설비투자는 2016년 금액의 84%에 불과했다. 투자가 둔화되면서 제조업의 국내 공급물량은 2016년보다 2021년 1.6% 감소했지만, 수입량은 33.5% 증가했습니다. 기술혁신의 황금시대에 대한민국 제조업의 경쟁력은 갈림길에 있습니다.

셋째, 세계경제는 인플레이션뿐 아니라 스태그플레이션까지 위협받고 있다. 미국은 이미 40년 만에 최악의 인플레이션을 겪고 있다. 러시아의 우크라이나 침공으로 공급 충격이 촉발된 후 인플레이션의 위협은 커질 것입니다. 인플레이션은 가계의 실질 구매력을 낮추어 소비를 위축시키고 경기 침체를 촉발한다. 이 경우 세계 무역은 줄어들 것입니다. 국내총생산(GDP)의 44%가 수출인 우리 경제는 침체를 피할 수 없다. 2012년부터 2016년까지 겪었던 장기 침체가 반복될 가능성이 높다.

즉, 완벽한 폭풍이 다가오고 있습니다. 최선의 준비는 구조개혁이다. 생산성과 경쟁력을 강화하고 재정건전성을 높이는 정책을 꾸준히 시행해야 합니다. 그러나 문제는 경제가 어려울 때 구조개혁을 추진하기가 정치적으로 어렵다는 점이다.

1997~1998년 외환위기 이후 20년 동안 미뤄왔던 구조개혁을 윤 정부가 완성하고 우리 경제의 펀더멘털을 강화해 글로벌 경제 폭풍에 대응할 수 있을까? 국민들은 윤정권 정부에 한국 경제를 살려달라고 요구하고 있다. 표를 얻기 위해 고안된 공약은 검토되어야 하며 일부는 폐기되어야 합니다. 새 정부는 한국 경제를 살리기 위해 힘을 집중해야 합니다. 윤정권 정부가 실패하면 국민은 5년 뒤 차기 대선에서 집권 교체를 다시 요구할 것이다.
한국중앙일보 직원 번역.


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